中國國家市場監(jiān)管總局副局長馬正其10日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，針對企業(yè)“注銷難”的問題，市場監(jiān)管總局、稅務(wù)總局等部門將加強信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。通過企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，提高企業(yè)注銷辦事效率。

近年來，中國商事制度改革的重點之一就是推進注冊便利化。到2018年底，全國實有市場主體達1.1億戶，其中企業(yè)是3474.2萬戶。但企業(yè)注銷難仍是社會熱點問題。

馬正其表示，企業(yè)進入市場從事一段時間的經(jīng)營活動后，形成了大量法律關(guān)系，牽涉到諸多利益主體。企業(yè)注銷之前，必須對所有的權(quán)利義務(wù)，做徹底了結(jié)，包括償付債務(wù)、支付員工工資、繳清社保、清結(jié)稅款等。因此，與企業(yè)登記設(shè)立相比，注銷勢必更繁瑣復(fù)雜。

實際上，企業(yè)注銷制度要在合理保護各方利益的基礎(chǔ)上追求更高的效率。馬正其表示，中國現(xiàn)行的企業(yè)注銷制度在保護財產(chǎn)權(quán)益和提高市場效率方面沒有重大原則問題，社會反映的企業(yè)“注銷難”主要還是操作執(zhí)行層面的問題。

據(jù)悉，為回應(yīng)市場主體關(guān)切，市場監(jiān)管總局會同人力資源和社會保障部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局共同起草了《關(guān)于推進企業(yè)注銷便利化工作的通知》，在保障市場交易秩序和交易安全的基礎(chǔ)上，通過強化部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，為守法守信企業(yè)提供更加便捷高效的行政服務(wù)，強化對違法失信企業(yè)的懲戒約束，促進企業(yè)“新陳代謝”、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

馬正其表示，下一步中國將推動企業(yè)注銷便利化改革：一是簡化登記注銷流程，改進普通注銷制度，完善企業(yè)簡易注銷制度;二是簡化稅務(wù)、社保、商務(wù)、海關(guān)等注銷手續(xù);三是設(shè)立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，推行注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。

“嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任，依法對失信市場主體實施聯(lián)合懲戒，防止惡意逃廢債。”馬正其指出，通過推行上述改革舉措，預(yù)計一般正常企業(yè)辦理注銷時間可以至少提高三分之一以上的時間。(王慶凱)

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