賈康:改革進入深水區就要沖破各種利益固化的藩籬
2019-01-22 10:23:26 來源:新京報
“2018年中國經濟表現符合預期,如果沒有外部壓力和沖擊的話,經濟實際運行的結果會比現在好。”中國財政學會副會長、財政部財政科學研究所前所長賈康向新京報記者表示。
中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生也對2018年中國經濟的表現作出積極評價。“在逆全球化貿易保護主義和大國政治經濟博弈的背景下,中國經濟還能保持6.6%的增速,這是很了不起的。不過,現在中國經濟增長從強調速度轉向高質量發展,在目前的形勢下,政府怎么能夠用逆周期的政策把經濟托住、穩住,而不是再追求加速度。”
在賈康和張燕生看來,中國經濟的外部環境仍面臨很大的不確定性和壓力。
“如果不是外部環境的變化,中國經濟本來有望基本實現L形的轉換。但從2018年下半年開始,中國經濟開始下行,估計這一過程或會延續到2020年。”賈康說。
那么,什么是中國可以把握的“確定性”?賈康和張燕生給出了同一個建議。
“這個確定性就是——中國的工業化和城鎮化還有相當可觀的發展縱深空間,中國基于經濟社會的成長而調動擴大內需的潛力仍然非常可行。因此,我們要堅定不移的進行改革,攻堅克難。對外堅定不移地進一步開放,多邊博弈。”賈康說,在中美貿易摩擦的過程中,中國做好自己的事情,把壓力變動力。
對于2018年在經濟改革方面的表現,賈康評價,2018年的改革表現可圈可點。“比如說,推進了大部制的改革、國地稅合并、個人所得稅也邁出了‘綜合’的第一步,不過,這些改革仍然有其局限,需要進一步推動。”賈康說,未來進一步的改革攻堅應在混合所有制、包括房地產稅在內的稅制、司法體制改革等“硬骨頭”方面。
“中國經濟增長質量提高面臨的挑戰是真正地、實質性地推進經濟結構優化,改革進入深水區就是要沖破各種利益固化的藩籬。沒有真正的改革,中國經濟發展的潛力和后勁就不能形成。”賈康強調。
張燕生也表示,目前中國經濟內部面臨的挑戰和任務是“從商品和要素流動性開放轉向規則等制度性開放”。2019年中國最核心的事情仍然是做好自己的事情,堅持改革開放,堅持動能轉換、結構轉換、模式轉換。
“未來很長一段時間,中國要做的事情是:進行規則的開放,學習借鑒、對標國際先進規則、標準和制度,加強國際合作方面的開放。從這個角度看,中國目前面臨的最大問題是適應開放的問題,這就要轉變觀念。比如說,我們要推進動能轉換,經濟的增長是依靠汗水驅動還是創新驅動?中國的商品依靠代工和貼牌還是轉向依靠核心技術等?”張燕生說。
新京報記者 侯潤芳編輯岳彩周王進雨校對何燕
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