4月15日，按照中國證監(jiān)會統(tǒng)一部署，深交所就《公開募集基礎設施證券投資基金業(yè)務指引第3號—新購入基礎設施項目（試行）（征求意見稿）》（以下簡稱《新購入基礎設施項目指引》）向市場公開征求意見，征求意見截止時間為2022年4月30日。

征求意見稿細化明確了上市公募基礎設施REITs（以下簡稱“基礎設施REITs”）新購入基礎設施項目的擴募、信息披露、決策和審批等具體安排。這是深交所認真貫徹落實“十四五”規(guī)劃綱要關于推動基礎設施REITs健康發(fā)展要求，深入推進基礎設施REITs試點工作，進一步提升資本市場服務實體經(jīng)濟能力，更好促進基礎設施投融資良性循環(huán)的又一舉措。

自基礎設施REITs試點啟動以來，深交所已構建了“1項業(yè)務辦法+2項業(yè)務指引+4項業(yè)務指南”的配套規(guī)則體系。本次《新購入基礎設施項目指引》的制定，進一步完善了基礎設施REITs的配套規(guī)則，有利于已上市基礎設施REITs依托市場化機制增發(fā)份額收購資產(chǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)組合，提升基礎設施REITs運營質量。

《新購入基礎設施項目指引》共七章五十六條，主要內容包括：一是規(guī)范全業(yè)務流程。在新購入基礎設施項目的決策程序、信息披露、停復牌等方面充分借鑒了上市公司并購重組、再融資相關實踐經(jīng)驗，突出基礎設施REITs特點，壓嚴壓實中介機構等市場主體責任。二是保持規(guī)則的穩(wěn)定性。基礎設施REITs新購入基礎設施項目的基本要求、戰(zhàn)略配售安排、盡職調查、信息披露、擴募審核要求等與首次發(fā)售相關規(guī)定保持一致。進一步提高信息披露的公平性、及時性、準確性，限定停牌時間，提高市場透明度。三是滿足市場緊迫需求。聚焦重點，集中規(guī)范基礎設施REITs擴募新購入基礎設施項目行為，明確僅擴募融資行為參照適用。

深交所表示，接下來將持續(xù)推進基礎設施REITs試點工作，不斷優(yōu)化完善規(guī)則體系，激發(fā)基礎設施REITs市場發(fā)展動能，更好服務實體經(jīng)濟高質量發(fā)展全局。

關鍵詞： 基礎設施 信息披露 實體經(jīng)濟