9月25日，杭州市人力社保局發布新一輪就業創業政策——《杭州市人民政府關于做好新形勢下就業創業工作的實施意見》，新政將于10月1日起正式實施。

據了解，此輪政策是在2015年發布的《杭州市人民政府關于支持大眾創業促進就業的意見》文件基礎之上，結合當前就業創業工作的主要矛盾變化做了完善修改。與現行就業創業政策相比，新政圍繞提高就業質量、破解結構性就業矛盾和提供全方位公共就業服務三大主題進行了創新。

杭州市人力社保局黨委書記、局長葉茂東表示，新政將在十個方面著力鍛造高含金量，包括重點扶持人工智能等未來產業發展、鼓勵養老、家政服務和現代農業就業創業、以及完善新就業形態下的用工和社會保險政策等，緊扣就業創業工作主要矛盾變化的一條主線，推動實現更高質量和更加充分的就業。

數據顯示，近年來，杭州市城鎮登記失業率長期保持在2%以內的低位;今年上半年，杭州市人才凈流入率13.6%，居全國第一;1-8月，全市新建大學生創業企業1139家，帶動就業4865人，同比增長24.98%、8.98%。

重點支持新興業態

今年年初，杭州對外公布《杭州市人民政府關于加快推動杭州未來產業發展的指導意見》，聚焦人工智能、虛擬現實、區塊鏈、量子技術、增材制造、商用航空航天、生物技術和生命科學等七大重點前沿領域，并率先探索布局。

此次就業創業新政中特別提到：對從事未來產業領域的創業者，貼息貸款的本金最高不超過50萬元;對未來產業領域的小微企業，給予創業擔保貸款貼息，貼息貸款的本金最高不超過500萬元。

對于以外賣、網紅等多未簽訂勞動合同的新業態領域兼職人員，新一輪就業政策體系也將對其建立目錄、進行跟蹤支持，旨在加強人力資源服務、維護勞動保障權益。新政要求，經認定的未簽訂勞動合同的新興業態其他從業者可按靈活就業人員身份在常住地進行就業登記，按規定參加養老、醫療保險和繳納住房公積金。

首例“創業陪跑空間”

杭州因創業而興。此番新政，小微創業園也正式“升級”，更名為“創業陪跑空間”，為全國范圍內首例。

杭州市就業管理服務局副局長王堅介紹，在校大學生和畢業5年以內的高校畢業生等重點群體創辦經營實體入駐創業陪跑空間的，不但可以享受三年的50平方米以內、最高每平方米每天3元的房租補貼，還有“最多跑一次”的“政策福利”、創業導師的一對一服務、以及商業擔保貸款、大學生創業無償資助等一系列配套服務和補貼。

相比以往碎片化的創業政策，新政將為創業者打造一個全方位的陪跑生態支持體系。

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