交通運輸部通報網(wǎng)約車專項檢查結(jié)果:滴滴公司存在七大問題
2018-11-28 16:00:24 來源:中央廣電總臺央視新聞客戶端
今天,交通運輸部召開網(wǎng)約車順風(fēng)車聯(lián)合安全專項檢查媒體通氣會,通報了前段時間對網(wǎng)約車平臺安全專項檢查的結(jié)果。
滴滴公司主要存在七大問題
滴滴公司主要存在以下7個方面問題:
一是順風(fēng)車產(chǎn)品存在重大安全隱患。
存在用戶個人信息泄露風(fēng)險和安全隱患,產(chǎn)品“社交化”定位誘發(fā)重大安全風(fēng)險,順風(fēng)車規(guī)則違反國家和地方有關(guān)規(guī)定,涉嫌非法經(jīng)營道路客運,業(yè)務(wù)資金結(jié)算模式不合規(guī)。
二是安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位。
安全管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理制度存在重大缺失,未落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故隱患排查治理制度,未落實未足額保障安全生產(chǎn)費用,安全管理人員未經(jīng)考核合格,未按規(guī)定開展駕駛員培訓(xùn)教育。
三是網(wǎng)約車非法營運問題突出。
平臺公司、車輛、駕駛員大量存在無資質(zhì)非法運營的情況。
四是應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱且效能低下。
應(yīng)急預(yù)案制定不科學(xué)、體系不健全、應(yīng)急演練不到位,應(yīng)急管理人員配備嚴(yán)重不足,客服人員配備嚴(yán)重不足,應(yīng)急處置效能低下,與有關(guān)部門的聯(lián)動機(jī)制不健全。
五是社會穩(wěn)定風(fēng)險突出。
推廣“以租代購”業(yè)務(wù),派單和分配機(jī)制等運營規(guī)則不透明,朝令夕改,存在不穩(wěn)定風(fēng)險隱患。
六是公共安全隱患問題較大。
駕駛員從業(yè)資格、背景情況審核把關(guān)不到位,企業(yè)對人車線下管理失控,刑事治安案件時有發(fā)生,社會治安綜合治理主體責(zé)任缺失,對高危駕駛員預(yù)警清理不到位,對異常行程、異常訂單取消缺乏有效監(jiān)測管理,APP安全功能設(shè)置不完善。
七是互聯(lián)網(wǎng)信息安全存在風(fēng)險隱患。
信息系統(tǒng)存在漏洞,存在被外部黑客攻擊和內(nèi)部員工未授權(quán)訪問的隱患和風(fēng)險;沒有嚴(yán)格落實數(shù)據(jù)分級分類管理要求,明文存儲用戶個人信息;重要部門、崗位員工信息安全責(zé)任落實不力,具體措施不夠;對員工在信息安全方面的管理和培訓(xùn)不足。
對于其他7家平臺公司,檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題包括:一是網(wǎng)約車合規(guī)率仍有不足。
部分“重資產(chǎn)”型平臺公司的自有車輛合規(guī)率較高,但部分“輕資產(chǎn)”型公司合規(guī)率較低。在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等方面不同程度存在問題。普遍缺乏對于車輛和駕駛員背景情況的動態(tài)管理,安全防護(hù)技術(shù)有待提升。部分公司未按要求落實等級保護(hù)相關(guān)工作,數(shù)據(jù)分級分類管理規(guī)定不明確,企業(yè)內(nèi)部信息安全方面的管理和培訓(xùn)不足。
公布處理意見依法處置非法營運行為
針對檢查組發(fā)現(xiàn)的問題,檢查組形成了對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法處理的意見,主要包括以下方面:
一是未完成安全隱患整改前繼續(xù)下架滴滴順風(fēng)車業(yè)務(wù)。
對滴滴公司存在以順風(fēng)車名義大肆從事非法經(jīng)營活動、危害社會公共利益的嚴(yán)重違法行為,并且發(fā)生重大責(zé)任事故和多起安全生產(chǎn)事故,造成嚴(yán)重后果,責(zé)令滴滴公司在未完成安全隱患整改前,不得繼續(xù)開展順風(fēng)車業(yè)務(wù)。
二是依法處置非法營運行為。
由相關(guān)屬地管理部門按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》和當(dāng)?shù)貙嵤┘?xì)則有關(guān)要求,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)約車平臺、私人小客車合乘信息服務(wù)平臺開展非法從事出租汽車經(jīng)營活動,加大對平臺公司等企業(yè)的處罰力度。
三是對相關(guān)負(fù)責(zé)人依法給予行政處罰。
由相關(guān)屬地管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,對滴滴出行科技有限公司主要負(fù)責(zé)人及法人代表等予以罰款等行政處罰。同時,要求滴滴公司對照問題清單,對內(nèi)部相關(guān)責(zé)任人員予以處理。
四是處置涉嫌排除限制競爭行為和發(fā)布違法廣告行為。
對滴滴公司存在涉嫌利用市場優(yōu)勢地位獲得不正當(dāng)利益等行為,依據(jù)《反壟斷法》等法律法規(guī),由市場監(jiān)管部門牽頭,組織約談,提出提醒告誡。對滴滴順風(fēng)車此前宣傳廣告涉嫌含有妨礙社會公共秩序、違背社會良好風(fēng)尚等內(nèi)容,進(jìn)行約談,并依法處置。
一是全面依法合規(guī)經(jīng)營。
對于其他7家平臺公司,檢查組提出的整改要求主要包括:按照相關(guān)規(guī)定加速車輛和駕駛員有關(guān)許可申辦進(jìn)度,盡快實現(xiàn)平臺下轄車輛及駕駛員全部合法合規(guī),清退不合規(guī)車輛和駕駛員,規(guī)范產(chǎn)品資金結(jié)算模式。按照相關(guān)法律法規(guī)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)客服團(tuán)隊建設(shè),提升客服團(tuán)隊認(rèn)知及處置能力,定期開展培訓(xùn),不斷提高平臺公司和駕駛員應(yīng)急處置能力。完善車輛及駕駛員管理機(jī)制,提高線下服務(wù)質(zhì)量,確保各項安全保障措施落實到位。做好安全隱患排查,完善平臺APP功能設(shè)置和加強(qiáng)車輛風(fēng)險管控,及時處理車輛動態(tài)風(fēng)險隱患。做好等級保護(hù)相關(guān)工作,定期開展信息安全風(fēng)險評估和隱患排查工作。完善數(shù)據(jù)分級分類管理辦法,關(guān)鍵數(shù)據(jù)應(yīng)加密存儲,防止用戶個人信息泄露。
對于上述存在問題、處理措施及整改要求,聯(lián)合檢查組已梳理形成有關(guān)清單,并正式向相關(guān)平臺公司進(jìn)行了當(dāng)面反饋。
(央視記者 唐穎)
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