小區綠化茂密，卻因缺乏科學養護雜亂無章；小區主要道路沒有安裝一個監控，物業管理形同虛設；天晴時在小區里隨意拉上一根晾衣繩曬衣物甚至被子、在公共綠地內隨意種植蔬菜等生活習慣頑固地扎根在居民區……自從擔任三泉路1015弄居民區黨總支書記以來，李鋒就始終在尋找這一大堆難題的“解題思路”。

2022年，當這個大家越住越不舒服的居民區入選由上海市委黨的建設工作領導小組辦公室指導，上海廣播電視臺、新華社上海分社、上海大學共同主辦的“美好社區 先鋒行動”首批社區行動項目后，李鋒帶領的社區治理團隊在專家的賦能之下，漸漸找到破題的“曙光”，開始以一種全新的基層治理思路思考并開展居民區內外兼修的重塑過程。

堅持需求導向，重塑美好“新”社區

【資料圖】

三泉路1015弄居民區建成于1996年，是一個農民征地回遷小區。長期存在的不文明行為不僅讓小區變得越來越“丑”，更是經常成為社區矛盾的“導火索”。

樓道堆物嚴重、電線猶如蛛網、居民樓墻皮起殼脫落、防盜鐵門銹蝕嚴重……在居民區入選首批社區行動項目后，李鋒決定從居民吐槽最多的小區居住環境整治入手，引導大家一起走出社區重塑的第一步。

去年8月，“美麗家園”改造計劃如期啟動。經過近半年的施工建設，小區雨污水管分流、樓頂朽爛的木梁悉數替換、道路拓寬、樓道粉刷和電線歸槽等硬件改造項目陸續完工。最讓居民高興的是，夜間的路燈終于亮了起來，小區主要道路也實現監控探頭“零”的突破。

“看著路燈下照射出晚歸居民的身影，監控探頭里記錄下小區里的各種情況，我對居民的承諾做到了。”李鋒說，雖然小區硬件還有不少可以提升改善的空間，可是看到這些居民盼了多年的環境問題得到解決，心中的一塊大石還是落地了。

重塑夢想中的美好社區，需要對居住環境的大修大建，同樣也需要以溫和、微創的方式對社區公共空間進行“微更新”，盡可能地滿足居民個性化的需求。

為此，在實施“美好社區 先鋒行動”項目過程中，居民區黨總支通過上門走訪、電話溝通、微信征詢等各種形式積極聽取居民對于社區重塑的建議，讓全過程人民民主落到實處。圍繞“小區是否需要菜園”“社區微更新”這兩個議題，小區居民代表、業委會成員、社區領袖、樓組長等多次受邀參加座談調研，表達意見，在思想的碰撞中找到可行之道。

在把居民“請進來”的同時，“美好社區 先鋒行動”專家賦能團隊“走出去”，通過與居民現場交流、發放調查問卷的方式，了解大家對于社區改造的“真心話”，讓最后落地的社區公共空間改造方案真正做到合民意、解民心。

“這里就是原來的菜園，現在已經改頭換面成為花園。等到明年春暖花開的時候，這里不僅可以賞花還能賞綠化小景。”李鋒說，實施社區整體改造既修復了小區環境的“短板”，也因此打開了提升居民內在素質的路徑，走出了從“有形”到“有魂”的重塑社區的重要一步。

黨建引領自治，激發治理“心”力量

堅持黨建引領，建立工作機制，加強基層治理，是“美好社區 先鋒行動”在助民辦事同時進行的又一全新探索。為此，李鋒就以行動項目為契機，打造了“邀您邀我”齊治理居民區黨建品牌，發揮居民區黨總支引領作用，帶領業委會、物業、居委會“三駕馬車”在社區治理進程中同向發力、同頻共振。

居民區下設3個微網格，由黨支部書記兼任微網格長，社區工作者擔任專職網格員。同時，把黨員骨干、社區能人“挖”出來，用各自擅長的方式參與社區治理，邀請社區報到的黨員擔任“第二樓組長”，會同樓組內“一長五大員”共同開展社區議事、樓內走訪、為民服務等活動，充分發揮黨員、居委會干部的雙重網格化管理效能。

“通過活動凝聚人心，讓活動帶動社區治理”，是李鋒一直踐行的社區自治、共治理念。目前，三泉路1015弄“邀您邀我愛家園”志愿者服務隊中活躍著環境“啄木鳥”和愛綠護綠兩支小分隊，他們通過服務居民來最大限度地激發居民在基層社會治理中的潛力。

愛綠護綠志愿服務分隊以小區綠化有序管理為切入點，聯合居民區共建單位的專業資源開展一系列服務活動，指導大家學會正確地種綠護綠，而不是像過去那般，隨隨便便就門前屋后種上一棵樹，然后任其自由生長，也不考慮這棵樹是不是適合和周圍其他綠化品種栽種在一起。

在去年11月開展的“轉角遇見美”精品綠地活動中，更多的居民在志愿者們的感召下，一起動手把原先野草叢生的荒地變為一片社區打卡新景點。在更新社區公共綠地之余，志愿者們還主動站出來，配合社區共建單位的專業人員，將小區里的百余種綠化品種找了出來，并全部梳理成冊。

李鋒邊翻開這本綠化手冊，邊樂呵呵地介紹說：“居民區的綠化其實一直都沒有得到科學的養護，因為物業人手真的太缺了。現在有了這本小冊子，每一位愛綠的居民都可以成為養護好手，小區的綠化也能變得好看有序了。”

組織開展環保集市、向居民發出踐行“減塑行動”倡議、培育社區園藝師和“小小社區規劃師”，依托黨建引領，開展一系列“接地氣”的社區活動，持續激發出居民主動參與社區自治的熱情，強化對居民區的歸屬感、幸福感，是李鋒一直在努力做得更多、更好的事情。

“居民區是我們共同的家園，讓它變得更宜居、更合心意是我一直努力的方向，能夠有更多的居民加入進來，是這次入選‘美好社區 先鋒行動’首批社區行動項目的最大收獲。”李鋒表示，希望能夠用內外兼修的小區改造讓居民更熱愛居住的社區，更愿意為社區治理貢獻力量。

關鍵詞： 老舊小區