■本報記者 包興安

財政部黨組書記、部長劉昆近日撰文表示，實體經濟是一國經濟的立身之本，是財富創造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱。近年來，財政部門牢牢把握“使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用”的內涵要求，結合完善稅制，實施減稅降費，加強對實體經濟發展的支持。2018年，聚焦減稅降費，在落實好已出臺的各項減稅降費措施基礎上，出臺多環節、多領域、重點突出、受益面廣的稅費優惠政策，進一步激發市場主體活力、增強經濟發展內生動力。

劉昆表示，大幅減輕企業稅負。深入推進增值稅改革，降低制造業等行業及農產品等貨物的增值稅稅率;統一增值稅小規模納稅人標準;對符合條件的先進制造業、現代服務業企業和電網企業，在一定時期內未抵扣完的進項稅額予以一次性退還。支持小微企業發展，提高享受減半征收企業所得稅優惠政策的小型微利企業年應納稅所得額上限，將符合條件的小微企業和個體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限由100萬元提高到1000萬元。促進企業創新，創業投資和天使投資有關稅收優惠政策試點范圍擴大到全國，將研發費用加計扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業擴大至所有企業，對企業新購入500萬元以下的設備、器具當年一次性在稅前扣除，取消企業委托境外研發費用不得加計扣除限制，延長高新技術企業和科技型中小企業虧損結轉年限。支持開放型經濟發展，出臺對境外投資者以利潤直接投資暫不征收預提所得稅、實施企業境外所得綜合抵免等政策;完善出口退稅政策，降低出口企業稅收負擔;適應產業升級需要，對進口機電設備、零部件及原材料等工業品實施降稅，我國關稅總水平由2017年的9.8%降至7.5%。

“進一步降低企業非稅負擔。著力降低合規費用，停征、減免部分行政事業性收費，降低殘疾人就業保障金、國家重大水利工程建設基金等部分政府性基金征收標準，深入治理亂收費，讓企業輕裝上陣、聚力發展。”劉昆說。

劉昆指出，目前，今年年初既定的各項減稅降費政策已出臺實施，加上年中出臺的促進實體經濟發展的一系列措施，預計全年減負1.3萬億元以上。財政部門將著眼增強發展后勁，強化“放水養魚”意識，研究實施更大規模的減稅和更為明顯的降費，更好促進實體經濟健康發展。

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