法制日?qǐng)?bào):打擊號(hào)販子需要標(biāo)本兼治
2018-12-19 11:38:55 來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)
與傳統(tǒng)守株待兔式的打擊手段相比,“慢速排隊(duì)”因借助了大數(shù)據(jù)的分析比對(duì)功能,可對(duì)“號(hào)販子”的搶號(hào)行為予以精準(zhǔn)打擊,在一定程度上可以讓普通的掛號(hào)用戶(hù)擁有均等的掛號(hào)機(jī)會(huì)
借鑒鐵路12306的“慢速排隊(duì)”機(jī)制,北京市部分大醫(yī)院的預(yù)約掛號(hào)啟動(dòng)了針對(duì)“號(hào)販子”的“慢速排隊(duì)”。記者從北京市衛(wèi)健委獲悉,在北京市預(yù)約掛號(hào)統(tǒng)一平臺(tái)上,通過(guò)大數(shù)據(jù)分析比對(duì),對(duì)網(wǎng)絡(luò)“號(hào)販子”搶號(hào)掛號(hào)行為將進(jìn)行限制,這一模式已從11月1日起試點(diǎn)(12月18日《北京青年報(bào)》。
眾所周知,醫(yī)療“號(hào)販子”不僅擾亂就醫(yī)秩序,還挑戰(zhàn)公民在獲得醫(yī)療服務(wù)上的公平權(quán)利,是不折不扣的醫(yī)療“毒瘤”。在當(dāng)前“號(hào)販子”已從線下轉(zhuǎn)到線上、打擊難度更大的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下,充分利用大數(shù)據(jù),從技術(shù)上對(duì)“號(hào)販子”的搶號(hào)行為進(jìn)行必要限制,顯然不失為打擊“號(hào)販子”的創(chuàng)新手段,其效果也值得期待。
與傳統(tǒng)守株待兔式的打擊手段相比,“慢速排隊(duì)”因借助了大數(shù)據(jù)的分析比對(duì)功能,可對(duì)“號(hào)販子”的搶號(hào)行為予以精準(zhǔn)打擊,在一定程度上可以讓普通的掛號(hào)用戶(hù)擁有均等的掛號(hào)機(jī)會(huì),從而有效緩解網(wǎng)絡(luò)“號(hào)販子”造成的掛號(hào)難現(xiàn)象,進(jìn)一步提升打擊“號(hào)販子”的治理水平。
需要指出的是,雖然“慢速排隊(duì)”對(duì)精準(zhǔn)打擊“號(hào)販子”有一定積極作用,但這種治理手段還停留在治標(biāo)層面,不可能收到一勞永逸的治理效果。要讓“號(hào)販子”真正銷(xiāo)聲匿跡,在不失時(shí)機(jī)地推出諸如“慢速排隊(duì)”的應(yīng)急措施時(shí),還應(yīng)立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在標(biāo)本兼治方面下足功夫。
任何事出皆有因。“號(hào)販子”的存在,皆因優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的過(guò)度集中和相對(duì)稀缺。在這種情況下,如果只著眼于一時(shí)的應(yīng)急,即使“慢速排隊(duì)”對(duì)“號(hào)販子”的打擊力度再大,也只能在短期內(nèi)讓其迫于高壓而收斂惡意搶號(hào)行為,不可能從根本上讓其絕跡。一旦打擊力度有所減弱,在利益的驅(qū)使下,“號(hào)販子”勢(shì)必卷土重來(lái)。有鑒于此,堅(jiān)持標(biāo)本兼治導(dǎo)向,針對(duì)“號(hào)販子”滋生土壤背后的病灶精準(zhǔn)施策,也就愈發(fā)重要。
欲流之遠(yuǎn)者,必先浚其源泉。打擊“號(hào)販子”,無(wú)疑需要建立起完善的醫(yī)療管理制度,從源頭上斬?cái)嗬骀湕l,讓其無(wú)隙可乘。“號(hào)販子”之所以一再興風(fēng)作浪,還在于目前醫(yī)療號(hào)源管理和掛號(hào)制度客觀存在的諸多疏漏。對(duì)此,必須進(jìn)一步完善實(shí)名掛號(hào)、網(wǎng)絡(luò)掛號(hào)和多部門(mén)信息共享制度,同時(shí)從立法上完善處罰條款,切實(shí)扎緊“號(hào)販子”躥出籠子的制度柵欄和法律閘門(mén),倒逼其在無(wú)縫可鉆的制度面前和法律的高壓威懾下退出市場(chǎng)。
如果說(shuō)完善的制度是防止“號(hào)販子”為非作歹的第一道“閘門(mén)”,那么,深化醫(yī)療改革,形成均衡合理的醫(yī)療資源配置結(jié)構(gòu),則是鏟除號(hào)販子滋生土壤的“總開(kāi)關(guān)”。要真正讓“號(hào)販子”絕跡,就必須改變目前優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源過(guò)度集中的狀況,形成醫(yī)療資源均質(zhì)化供給的合理局面。如此,才能有效壓縮“號(hào)販子”的生存空間。
一言以蔽之,打擊“號(hào)販子”盡管離不開(kāi)必要的應(yīng)急舉措,但從源頭上完善制度和實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的均衡化供給,才是正途。否則,無(wú)論再怎么努力,都有可能陷入“按下葫蘆浮起了瓢”的治理死循環(huán),于事無(wú)補(bǔ)。(張智全)
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