北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅認(rèn)為，要從根本上解決保健品非法營銷騙老、坑老等市場亂象，還要將這類監(jiān)管常態(tài)化，走專業(yè)監(jiān)管的道路。要切實(shí)加強(qiáng)打擊食品藥品違法犯罪的力量，必須建立一支專門的執(zhí)法隊(duì)伍，積極開拓監(jiān)管手段與途徑。而參照國外經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立專業(yè)的食品藥品執(zhí)法警察隊(duì)伍是一個可行的選項(xiàng)。(1月9日《法制日報(bào)》)

民以食為天，食以安為先。然而，近來食品藥品安全事件頻發(fā)，嚴(yán)重危害人民群眾“舌尖上的安全”。若想食品藥品質(zhì)量讓百姓安心，需要企業(yè)誠信守法和道德自律，更需要嚴(yán)格管理和依法規(guī)范。經(jīng)常聽說食品藥品執(zhí)法難、難執(zhí)法的案例，有時甚至出現(xiàn)暴力抗法的現(xiàn)象。特別是對企業(yè)違法制售問題食品藥品的整治，有關(guān)部門更是顯得力不從心，陷入了執(zhí)法困境。如此語境下，專家建議設(shè)置“食藥警察”，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平和效率，顯然是個好主意。

不可否認(rèn)，食品藥品違法犯罪，呈現(xiàn)長鏈條跨區(qū)域案件明顯增多，犯罪手法升級、活動愈加隱蔽等新形勢、新問題。近20年來，發(fā)達(dá)國家大幅削減了監(jiān)管部門的行政管理人員，但同時增加了技術(shù)和執(zhí)法人員，試圖實(shí)現(xiàn)精細(xì)化和扁平化管理。如美國食品和藥物管理局雇用了數(shù)以千計(jì)的醫(yī)學(xué)、化學(xué)和食品工程學(xué)博士作為技術(shù)支撐，還有數(shù)以萬計(jì)的執(zhí)法人員巡視于企業(yè)生產(chǎn)第一線，他們身著統(tǒng)一制服甚至配有槍支。相形之下，中國食藥監(jiān)部門的技術(shù)水平和執(zhí)法能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，相關(guān)人員數(shù)量與行政人員數(shù)量出現(xiàn)“倒掛”。

事實(shí)上，早在2014年，在國家食藥監(jiān)管總局和公安部的聯(lián)合發(fā)布會上，公安部治安管理局副局長華敬鋒表示，國家層面成立一個專門的“食藥警察”機(jī)構(gòu)已醞釀了一年，國務(wù)院還為此制定了相關(guān)文件。國家將專設(shè)食品藥品違法偵查局，以加強(qiáng)打擊食品藥品犯罪的力量，保障國民“舌尖上的安全”。可以預(yù)料，掌握拘捕等硬權(quán)力的“食藥警察”，直接介入食品藥品違法犯罪調(diào)查，將可能解決目前食藥監(jiān)督中行政執(zhí)法強(qiáng)力不足的問題，讓人們看到了國家解決食品藥品安全問題的決心。企盼“食藥警察”早日成為食品藥品安全的“保護(hù)神”。(張西流)

關(guān)鍵詞： 食藥警察 舌尖上 安全