4月21日，上海市政府新聞辦舉行市政府新聞發(fā)布會介紹《上海市推進科技創(chuàng)新中心建設條例》的主要內(nèi)容以及下一步工作舉措。《條例》提出，支持符合條件的企業(yè)在多層次資本市場開展上市掛牌、發(fā)行債券、并購重組、再融資等活動，積極鼓勵符合條件的企業(yè)在科創(chuàng)板上市。

上海市地方金融監(jiān)管局副局長李軍在發(fā)布會上介紹，上海將以落實“浦江之光”行動為抓手，加強上海市科創(chuàng)企業(yè)孵化培育，為科創(chuàng)板源源不斷輸送優(yōu)質(zhì)資源。

具體來說：一是分層次、分類別的“浦江之光”科創(chuàng)企業(yè)庫已初具雛形;二是發(fā)布了服務科創(chuàng)企業(yè)的“浦江之光”行動《政策匯編》和《辦事指南》;三是對重點企業(yè)開展“一對一”貼身服務;四是推動大塊頭、標桿性以及不同類型的科創(chuàng)企業(yè)早日上市。

下一步，將按照《條例》有關(guān)要求，結(jié)合落實“浦江之光”行動各項工作，多措并舉，支持本市科創(chuàng)企業(yè)做大做強。

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澎湃新聞：我們注意到《條例》對于支持本市科創(chuàng)企業(yè)利用多層次資本市場，擴大直接融資方面做了專門規(guī)定，能否具體介紹一下?以及推進科創(chuàng)板、支持上海科創(chuàng)中心建設的進展?

李軍：科創(chuàng)板自去年7月22日開市以來，整體運行平穩(wěn)，科創(chuàng)中心和國際金融中心聯(lián)動效應逐步顯現(xiàn)。截至4月20日，上交所累計受理企業(yè)248家，其中上海41家，與北京并列全國第1;從行業(yè)分布來看，新一代信息技術(shù)95家、生物醫(yī)藥53家、高端裝備53家、新材料29家、節(jié)能環(huán)保12家、新能源6家。已上市98家，其中上海16家，排名全國第四(北京、江蘇和廣東各17家)。這其中，優(yōu)刻得是科創(chuàng)板首家同股不同權(quán)的上市企業(yè)，昊海生科是科創(chuàng)板首家A+H的生物醫(yī)藥企業(yè)，昨天成功上市的上海硅產(chǎn)業(yè)是首家?guī)跈?quán)的上市企業(yè)。科創(chuàng)板企業(yè)已累計募資資金1166億元，其中上海企業(yè)募資為209億元。為全力配合證監(jiān)會和上交所推進科創(chuàng)板工作，大力促進本市科創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，去年7月31日，市政府辦公廳也印發(fā)了“浦江之光”行動有關(guān)文件。

此次《條例》提出，支持符合條件的企業(yè)在多層次資本市場開展上市掛牌、發(fā)行債券、并購重組、再融資等活動，積極鼓勵符合條件的企業(yè)在科創(chuàng)板上市。我們將以落實“浦江之光”行動為抓手，加強本市科創(chuàng)企業(yè)孵化培育，為科創(chuàng)板源源不斷輸送優(yōu)質(zhì)資源。

具體來說：一是分層次、分類別的“浦江之光”科創(chuàng)企業(yè)庫已初具雛形。目前，在市經(jīng)濟信息化委“改制上市培育企業(yè)庫”、市科委“科創(chuàng)培育庫”基礎上，我們統(tǒng)籌形成了“浦江之光”科創(chuàng)企業(yè)庫，對入庫企業(yè)上市給予重點服務，目前入庫企業(yè)近千家。

二是發(fā)布了服務科創(chuàng)企業(yè)的“浦江之光”行動《政策匯編》和《辦事指南》。《政策匯編》匯總了24個市級的政策文件和18個區(qū)級的政策文件，《辦事指南》匯總了9項市級辦事指南和16項區(qū)級辦事指南，這也是本市企業(yè)對接科創(chuàng)板的一個工作指引。

三是對重點企業(yè)開展“一對一”貼身服務。市金融工作局會同市經(jīng)濟信息化委、市科委、市科創(chuàng)辦、證監(jiān)局、上交所等部門通過重點走訪、調(diào)研座談、視頻連線等方式開展“一對一”精準服務，推動企業(yè)更順利地對接科創(chuàng)板。

四是推動大塊頭、標桿性以及不同類型的科創(chuàng)企業(yè)早日上市。3月20日證監(jiān)會發(fā)布《科創(chuàng)屬性評價指引(試行)》，明確了科創(chuàng)板科創(chuàng)屬性評價指標體系。本市將圍繞評價指標體系，繼續(xù)大力推動相關(guān)科技創(chuàng)新企業(yè)在科創(chuàng)板上市，持續(xù)擴大科創(chuàng)板上市數(shù)量和規(guī)模，形成示范引領(lǐng)效應。

為加大對科創(chuàng)企業(yè)的融資支持力度，《條例》還提出了鼓勵商業(yè)銀行建立專門的組織、風險控制和激勵考核體系，開展融資服務創(chuàng)新，加強融資服務平臺建設等要求;鼓勵保險機構(gòu)為科技創(chuàng)新企業(yè)提供保險保障，為科技基礎設施建設、科技創(chuàng)新活動提供資金支持。近期，本市依托市大數(shù)據(jù)中心“一網(wǎng)通辦”平臺推出了大數(shù)據(jù)普惠金融應用，目前已有18家銀行上線提供服務，推出了“大數(shù)據(jù)+銀行+擔保”無抵押融資服務模式。為方便各類企業(yè)辦理動產(chǎn)擔保登記，在全國率先開展了動產(chǎn)擔保統(tǒng)一登記試點工作。在滬保險機構(gòu)積極推進首臺(套)重大技術(shù)裝備保險、生物醫(yī)藥研發(fā)相關(guān)責任保險、專利綜合保險等工作。

下一步，我們將按照《條例》有關(guān)要求，結(jié)合落實“浦江之光”行動各項工作，多措并舉，支持本市科創(chuàng)企業(yè)做大做強。

(文章來源：第一財經(jīng))

(責任編輯：DF515)

關(guān)鍵詞： 加強科創(chuàng)企業(yè)孵化培育